Een kwestie van goed bestuur? Sturen op integer gedrag

Gefaciliteerd door: Segment Groep & Instituut voor Overheid en Integriteit

Dag/ Tijd / Zaal: Maandagochtend / 10.45 - 12.00 /

Beginsel: Integriteitsbeginsel

Workshopleider(s) Richard Hoff

 

Overheden kunnen niet meer om integriteit heen. Integriteit hangt direct samen met betrouwbaarheid en vertrouwen. De huidige minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zei in een toespraak op 26 april 2007: "Integriteit (...) is de rode draad door al ons overheidshandelen. Integriteit is een eerste voorwaarde voor een overheidsorgaan. De kern van onze legitimiteit."

Inmiddels is ‘integriteit in het openbaar bestuur' wettelijk verankerd. Per 1 maart 2006 is in de Ambtenarenwet de verplichting opgenomen dat overheden een integriteitbeleid moeten voeren dat is gericht op het bevorderen van goed ambtelijk handelen en dat in ieder geval aandacht besteedt aan het bevorderen van integriteitbewustzijn en aan het voorkomen van misbruik van bevoegdheden, belangenverstrengeling en discriminatie.

Inmiddels zijn er vele nota's, rapporten en wat dies meer zij verschenen over integriteit bij overheden. Ook voeren veel overheden tegenwoordig een gedragscode. Maar werkt het ook? Helaas... wekelijks verschijnen er berichten over bijvoorbeeld misbruik van overheidsvoorzieningen, over fraude door ambtenaren of over belangenverstrengeling bij bestuurders.

Normen alleen doen het niet. Het gaat om naleving. Helaas cirkelt veel beleid op integriteit vooral rondom de normstelling en de code en veel minder om de vraag hoe de naleving van dat alles tot stand gebracht kan worden. Waar gedragscodes vaak een uiting zijn van integriteitbeleid laat de praktijk zien dat het integriteitbeleid daar vaak ook eindigt.

In de workshop ‘Integriteit en integere bedrijfsvoering' wordt stilgestaan bij de vraag wat nodig is om integer handelen te verankeren in de bedrijfsvoering. Gaat het dan vooral om de "morele instelling van de politicus, de bestuurder en de ambtenaar", zoals prof. dr. Van den Heuvel aangeeft? Of is er meer te zeggen? Het gaat er om dat de eis van integriteit zich ook vertaalt in een eis aan de overheidsorganisatie: de eis om te komen tot een integere bedrijfsvoering.

Achtergrond workshop leiders
dr. mr. ir. Richard Hoff (1970) studeerde Technische Bedrijfskunde aan de Universiteit Twente en Rechten aan de Universiteit Utrecht. In 2006 promoveerde hij aan de Universiteit Twente op het proefschrift ‘De integere onderneming, de bedrijfscode en het recht'.

Richard is partner bij het Instituut voor Overheid & Integriteit, dat samenwerkt met Van Naem & Partners en Segment Groep. Binnen het instituut werken specialisten op het gebied van integriteit en compliance. Doel is de integriteit binnen de publieke sector te bevorderen door goede advisering, toegepaste opleidingen en zorgvuldige onderzoeken. Dit alles met het oog op de versterking van de integere bedrijfsvoering van overheden.

Richard heeft gewerkt in de financiële sector, onder meer bij Rabobank Nederland, en van 2003 - 2007 bij De Nederlandsche Bank. Hij heeft bijgedragen aan wet- en regelgeving ten aanzien van integere bedrijfsvoering en heeft vele (internationale) integriteitaudits uitgevoerd. Hij adviseerde en trainde wereldwijd centrale banken in integriteit.